Довгаль С. В.,Пасемко Г. П.,Бага Л. Г.[Макроекономічні аспекти реформування адміністративно-територіального устрою, як чинника підвищення ефективності державного та регіонального управління

С.В. Довгаль,

 канд. екон. наук, доцент

Г.П. Пасемко,

д-р  наук держ. управління, професор

Л.Г. Бага,

канд. екон. наук, доцент

Харківський національний

аграрний університет (м. Харків)

 

Макроекономічні аспекти Реформування адміністративно-територіального устрою,

як чинникА підвищення ефективності  державного та регіонального управління

 

У статті розглядаються окремі питання розвитку територіальної організації влади в сучасній Україні з точки зору впливу адміністративно-територіального поділу держави на рівень ефективності державного та регіонального управління. Звертається увага на існування компетенційних протиріч між органами управління територіальним розвитком з огляду на їх статус та природу. Визначено макроекономічні аспекти побудови моделі управління розвитком територій, зокрема, в частині економічного районування території країни. Окреслюються перспективи адміністративно-територіальної реформи.

Ключові слова: адміністративно-територіальний поділ, муніципально-територіальний поділ, територіальна організація влади, державне управління, місцеве самоврядування, регіональний розвиток, економічний район, статистичний район.

 

Бібліографічний список:

1.Конституція України. – «Урядовий кур’єр», 19906.

  1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». – «Урядовий кур’єр» № 107-108 від 14 червня 1997 року.
  2. Концепція державної регіональної політики. – «Управління сучасним містом» № 3 (5-6), 2001.
  3. Європейська Хартія місцевого самоврядування. 15 жовтня 1985 р. // Місцеве та регіональне самоврядування України. – Вип. 1-2 (6-7). – 1994.
  4. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні//Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 року, №333-р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р.

 

S.V. Dovhal, G.P. Pasemko, K. H. Baha Macroeconomic aspects of reforming the administrative and territorial structure, as a factor of increasing the efficiency of state and regional governance.

The article outlines the main components of the territorial organization of power in Ukraine, defines general directions for reforming the state`s administrative and territorial structure in the context of increasing the efficiency of state and regional governance.

Attention is drawn to the contradictions in the process of building a model for managing the socio-economic development of the regions of Ukraine. At the same time, it is not so much highlighted the contradictions connected with the differences in the historical and cultural development of individual territories or confessional affiliation, but rather the objective contradictions related to the competence disputes between the territorial development authorities themselves, arising from differences in the status and nature of these administrative structures.

As a main line in improving the development management of the regions of Ukraine, the authors emphasize the need for broad decentralization. At the same time, a significant increase in the role of local government is assumed. The authors determine local self-government as one of the levers for optimizing public administration. The main argument in favor of such an approach is objective incapability of the state administration to provide in full the optimal management of administrative territories.

According to the authors, a broad decentralization of public administration should be accompanied by a reform of the administrative-territorial division of Ukraine. A gradual refusal to designate the regions as the main administrative-territorial unit and move to the so-called regional approach is proposed. At the same time, regions can cover as one area as well as include the territories of several regions. In the organization the management of regional development proceeds from the fact that the regions are governed by the state, and the settlements are local self-government.

There were indicated macroeconomic aspects of building a model of regional development management, in particular those related to the problem of economic zoning and the allocation of statistical regions.

Keywords: administrative-territorial structure, municipal-territorial structure, territorial organization of power, local government, regional development, region, economic region, statistical area.

 

 

Завантажити в PDF



Оновлено: 13-07-2018, 07:56 / Переглядів: 112
 

Авторизація